事关居住大事，政府工作报告都说了哪些干货？

3月5日，第十三届人民代表大会次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

对于居住、房产等领域，今年的政府工作报告中有多处提及。除了坚持坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位外，政府工作报告还提及公租房、房地产税法、进城落户、棚户改造等多个方面。

分类调控显现成效

政府工作报告指出，因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。

绝大多数城市放宽落户限制

政府工作报告指出，实施重点城市群规划，促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性显著增强。

棚户、危房改造令上亿人喜迁新居

在对过去五年进行回顾时，政府工作报告指出，棚户区住房改造2600多万套，农村危房改造1700多万户，上亿人喜迁新居。另外，政府工作报告提出，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

坚持“房住不炒”，完善住房制度

政府工作报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

稳妥推进房地产税立法

在深化财税体制改革方面，政府工作报告提出，推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理，使财政资金花得其所、用得安全。

加大公租房保障力度

在更好解决群众住房问题上，政府工作报告提出加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

提高新型城镇化质量

政府工作报告提出，今年再进城落户1300万人，加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通，健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造，完善配套设施，鼓励有条件的加装电梯。加强排涝管网、地下综合管廊等建设。新型城镇化的核心在人，要加强精细化服务、人性化管理，使人人都有公平发展机会，让居民生活得方便、舒心。

探索宅基地三权分置改革

在全面深化农村改革方面，政府工作报告指出，落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，所得全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革，使农业农村充满生机活力。

出台实施粤港澳大湾区发展规划

在塑造区域发展新格局方面，政府工作报告提出，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划，全面推进内地同香港、澳门互利合作。

制定西部大开发新的指导意见，落实东北等老工业基地振兴举措，继续推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济，坚决维护国家海洋权益。

（来源：新华社）

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